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根据中央和省、市委的统一部署，第二批保持共产党员先进性教育活动，从2005年7月开始，到2005年12月基本结束。为扎实搞好第二批先进性教育活动，根据东发〔2005〕23号文件精神，结合黄河口人才市场党总支及下属各支部实际，制定如下实施方案。
一、
充分认识搞好第二批先进性教育活动的重大意义
党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终把发展作为党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求转化为全党的实际行动,切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。
人才市场党总支管理的党员大部分为非公有制企业组织中的党员和流动党员，搞好这部分党员的先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，更好的坚持立党为公、执政为民的要求，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的组织基础；对于巩固第一批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，具有十分重要的意义。这次开展先进性教育活动的党支部和流动党员绝大多数处在生产、科研和社会服务、管理第一线，直接面对群众、组织群众和服务群众，是党联系凝聚群众的桥梁和纽带，在各行各业中都发挥着重要的作用。广大党员识大体，顾大局，解放思想，干事创业，为全市经济社会各项事业的发展做出了应有的贡献。但也应看到，党员队伍建设进展还不够平衡，还存在一些同新形势、新任务要求不相适应的问题。突出表现在：个别领导班子或党组织软弱涣散、战斗力不够强；党员的整体素质还不平衡；党员彼此之间缺乏交流。各党支部及领导班子一定要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性、必要性和艰巨性，进一步增强政治责任感和大局意识，按照市委提出的“抓教育、做表率、创佳绩”的总体要求，坚定信心，加强领导，再接再厉，扎实工作，切实把这次先进性教育抓紧抓好，抓出成效。
二、正确把握开展第二批先进性教育活动的指导思想和基本原则
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使全体党员更加深刻领会党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步增强党员意识，树立和落实科学发展观；认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，使党员思想更加纯洁、作风更加优良，党员队伍更具有先进性；紧密结合自身所从事工作的实际，使全体党员面对不断变化的形势任务，进一步提高政治素质，提高工作积极性和创造力，为我市经济社会各项事业发展做出更大贡献。
基本原则：发扬求真务实作风，搞好分类指导，对不同行业、不同单位、不同群体党员提出不同的具体要求。具体工作中，在坚持先进性教育活动基本要求的情况下，正确把握好以下原则。
（一）坚持突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线。把学习“三个代表”重要思想贯穿教育活动的始终，教育引导广大党员坚定理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，进一步增强学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用；牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展做为第一要务，努力构建社会主义和谐社会；坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想体现到各项工作中，落实到做好本职工作上。
（二）坚持理论联系实际，务求实效。紧紧抓住取得实效这个关键，以真正成为群众满意工程为目标，把理论学习、武装头脑与解决问题、关爱党员、服务群众、推动工作紧密结合起来，使广大党员保持先进性教育的自觉性和坚定性有所提高，解决党组织、党员存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题有新成效，适应新形势和新任务要求、加强基层党的建设有新进展，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。
（三）坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。通过学习培训，组织党员开展保持共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现大讨论，广泛听取意见，开展谈心活动，深入进行党性分析，参加专题组织生活会和领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定和落实整改措施，参加各种党性主题实践活动，增强党员意识、执政意识和自我提高、自我完善的内动力，自觉加强党性锻炼，始终保持党员的先进性。
（四）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，虚心听取党员的意见和建议，进一步落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，激发党员的自豪感、责任感和参加先进性教育活动的内动力。把发扬党内民主同走群众路线相结合，坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛征求群众的建议，诚心诚意的解决问题，自觉接受群众监督评价，真正让群众满意。
（五）坚持领导干部带头，发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动的党员领导干部，要在抓好本单位先进性教育活动的同时，以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头开展批评和自我批评，带头查找问题和制定落实整改措施，带头参加主题实践活动，带头帮助基层和群众解决实际困难和问题，为党员作出表率。
（六）坚持区别情况，分类指导。要根据不同行业、不同单位特点和不同情况党员实际，坚持实事求是，加强具体指导，提出不同要求，使先进性教育活动贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际。对文化程度较低的党员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等，要在坚持总体要求的前提下，灵活安排学习内容和活动方式。要精心组织开展各具特色的主题实践活动。鼓励基层单位从实际出发，大胆探索创新，增强先进性教育活动的针对性和实效性。
三、搞好第二批先进性教育活动的步骤
整个先进性教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员(7月19日－8月19日)
1、召开动员大会（7月19日）。按照市委统一要求，召开全体党员动员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员。党总支主要负责同志作动员讲话，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。
2、开展学习教育（7月19日－8月19日）。组织党员以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学习《中国共产党章程》，学习中央关于先进性教育活动的一系列部署要求和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话以及视察山东时的重要讲话。要尽可能的提高党员参学率。具备条件的单位要以集中学习为主；工学矛盾突出、集中学习较难开展的单位和特殊情况的党员，可以采取业余、分散、多样的学习形式。在深入讨论、形成共识的基础上，提出富有时代特点、简明扼要、符合本单位实际的保持共产党员先进性具体要求，列举出不合格党员主要表现。具备条件的单位要建立健全考勤制度。提倡党员在学习的同时做读书笔记、撰写学习心得体会，领导小组将定期进行监督检查学习情况。
3、转入下一阶段（8月19日）。学习动员阶段结束时，保持先进性教育活动领导小组办公室向市委督导组和市委领导小组办公室提出转段申请，经过批准后，转入分析评议阶段。
第二阶段：分析评议(8月20日-9月30日)
1、搞好对照检查（8月20日－9月1日）。制定本支部党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现（具体内容挂在东营人才市场的网站上http://www.rencai.dongying.gov.cn，请各位党员自行查找或电话询问）。党员检查自己在理想信念、宗旨观念、发展观念、组织纪律、思想和工作作风等方面的现实表现，按照“三个代表”重要思想的要求和《党章》规定的党员标准，以及党员先进性的标准，查找存在的突出问题及在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析总结。
2、广泛征求群众意见（9月2日－9月12日）。采取召开座谈会、问卷调查、谈心活动等形式，广泛征求党员、群众的意见，向社会敞开大门，听取部分服务对象、单位和群众的意见；党支部通过召开座谈会、个别谈话等形式，收集党员、群众对每个党员的意见，经适当整理后向党员本人如实反馈；根据征求到的群众意见和党组织反馈的意见，党员本人进一步修改完善党性分析总结。
3、开展批评与自我批评（9月13日－9月23日）。以党支部为单位召开组织生活会，实事求是，积极开展批评与自我批评，通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为民主评议奠定基础。对于流动党员可由所在工作单位写出书面思想鉴定情况，并加盖工作单位公章，由党员本人以信件形式在上述时间内邮寄至领导小组办公室。
4、开展民主评议（9月24日－9月27日）。在广泛征求意见的基础上，召开支部大会，组织全体党员学习党规党纪、党员先进性的具体要求、不合格党员的主要表现和处置意见，对党员进行民主评议。将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；公布评议结果，接受群众的监督。
5、转入下一阶段（9月28日－9月30日）。分析评议阶段结束后，保持先进性教育活动领导小组办公室向市委督导组和市委领导小组办公室提出转段申请，经过批准后，召开阶段总结与转段动员会议。
第三阶段：整改提高(10月1日－11月1日)
1、制定落实整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）党支部针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并提交党员代表大会讨论通过；（3）抓好党支部和党员个人整改措施的落实，巩固教育活动的成果。党支部和党员个人的整改措施要在适当范围内公开，接受群众的监督，要做到件件有回音。
2、做好教育转化和处置不合格党员工作。对存在缺点错误的党员，进行批评和耐心教育，帮助他们正确认识和改正错误，促其尽快转化。对经教育仍不改正的不合格的党员，根据市委东发〔2005〕23号文件精神，按照《党章》和中共山东省委组织部《关于进一步做好严肃处置不合格党员工作的意见(试行)》，按正常程序给予相应的组织处置。
3、召开总结大会（11月1日）。整改提高阶段结束时，保持先进性教育活动领导小组办公室向市委督导组和市委领导小组办公室提出总结申请，写出总结报告，经过批准后，召开保持先进性教育活动总结大会。
要注意搞好学习动员、分析评议阶段“回头看”。在整改提高阶段结束时，党总支要在市委督导组的指导下，向党员干部群众通报整改情况和整个先进性教育活动情况，并进行一次群众满意度测评。
集中学习教育活动结束后，再用两到三个月左右时间，进一步巩固和扩大学习教育活动成果，继续完善和落实整改措施，健全完善基层党组织和保持党员先进性的长效机制。建立完善激励约束机制，教育党员不断提高自身素质。对发展对象实行党员和群众代表“双推一公示”制度，确保新党员的先进性。对优秀党员进行表扬、表彰，对不履行党员义务、不符合党员条件的党员和违纪党员进行教育转化和组织处理。制定党员教育培训计划，对优秀党员要大力表扬宣传；对老党员、困难党员，要进一步落实关心、帮扶措施；对申请入党的人员，具备条件的要及时确定为入党积极分子，加强培养教育；对符合党员条件的先进分子，要及时吸收到党内来，进一步壮大党的队伍和力量。
先进性教育活动主要采取以下方法进行：
（一）读书学习。要组织全体党员原原本本地学习市委部署的学习内容，在深刻领会精神的基础上，结合本企业实际或自身所从事的行业进行思考，做好读书笔记，写出心得体会。以自学为主，集中学习与分散自学相结合。对工学矛盾突出、集中学习较难开展的单位和有特殊情况的党员，可采取业余、小型、分散、多样的学习形式。适当时间组织以党支部为单位开展学习《党章》和《保持党员先进性教育读本》的知识竞赛或考试。
（二）观看英模事迹片和警示教育片，组织各种活动，撰写心得体会。积极组织党员认真观看《郑培民》、《任长霞》、《牛玉儒》等先进事迹，使每一位党员联系自身的实际情况，找出差距，写出观后感，使其成为促进工作的强大动力。各党支部要紧密结合所在企业（单位）生产经营的实际，围绕增强党员的党性观念、发挥党组织和党员作用来开展先进性教育活动。组织开展“为党旗添光彩、为企业（单位）作贡献”，“我为企业（单位）发展献一策”等活动，使先进性教育活动为企业（单位）所需要、为业主所理解、为党员所欢迎。
（三）充分利用现代化手段，确保每一位党员都能参与学习、讨论。利用网络，开展网上交流，网上传送信息，设立邮箱，每个党员有什么好的想法、建议、信息、稿件，都可以以邮件的形式发至领导小组办公室。领导小组办公室会选取好的经验、做法、体会报市委督导组。
（四）撰写党性分析材料。组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准，对照先进查找差距，列出表现，找出自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力的方向，认真写出个人的党性分析材料，并采取有力措施加以解决。
四、着力解决参加第二批先进性教育活动党组织、党员存在的突出问题
开展保持先进性教育活动，根本目的在于解决问题。根据市委东发〔2005〕23号文件确定的保持先进性教育活动应解决的主要问题，对照新时期党组织和党员保持先进性的基本要求，有些党组织和党员在思想观念、精神状态、工作作风、素质和能力等方面，存在一些与“三个代表”重要思想不符合、与新的形势任务不适应的共性问题。主要是：一是政治观念和大局意识不够强。对“三个代表”重要思想以及中央和省、市委的重大决策部署，学习不够认真，贯彻不够自觉，落实不够得力，有的甚至理想信念产生动摇；二是党的意识和党员意识不够强，把自己等同于一般群众，不能发挥先锋模范作用；三是带领群众加快发展的本领不够强，缺乏科学发展、加快发展的好思路、好措施、好办法，因循守旧、萎靡不振，素质和能力不适应落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求；四是宗旨观念和群众观念不够强，片面追求个人利益，缺乏为群众服务的意识和奉献精神；五是组织纪律观念不够强，工作作风散漫，自由主义严重，甚至违法违纪，严重损害党的形象；六是法制意识和依法行政能力不够强，不学法，不懂法，不按法律办事，不善于处理复杂问题和化解社会矛盾，甚至滥用权力，以权谋私；七是基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不够强，对党员疏于教育管理，不能充分发挥战斗堡垒作用。另外，还存在一些具有行业、系统特点的突出问题。
参加第二批先进性教育活动的党组织和党员，要认真对照党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照上述突出问题，认真查找自身存在的问题，做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出、什么问题群众最关心就重点解决什么问题，努力实现中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
五、开展第二批先进性教育活动应该重点把握和解决的几个问题
（一）在深入进行思想发动上下功夫。多数党员参与先进性教育活动的热情比较高，但也有一些同志存在厌倦、畏难情绪。党总支将进一步对基层负责人进行培训，引导他们理解和支持先进性教育活动，帮助他们解决各种实际困难。坚持先进性教育活动不走过场，增强搞好先进性教育活动的信心和决心。对每个阶段出现的思想问题，要及时发现和解决，使党组织和党员的思想认识随着先进性教育活动的推进而不断深化提高。特别是近几年大中专毕业生中的流动党员，教育他们爱岗敬业,求真务实,勤勤恳恳,干一行,爱一行,创造一流工作业绩，充分发挥自己所学的专业，努力增长自己的知识和才干，为社会做出贡献。
（二）在扩大先进性教育活动的覆盖面上下功夫。进一步摸清非公有制企业组织及流动人员中党员的情况，努力找到失去联系的党员，引导这些党员主动找党组织。进一步落实好流动党员、聘用借用人员中党员、下岗失业人员中党员、未就业大中专毕业生党员和复转军人党员、离退休干部职工中党员的组织关系，力争使每一位党员都能参加活动，受到教育，感受到党组织的温暖。
（三）在加强基层党组织建设上下功夫。以先进性教育活动为契机，抓好少数软弱涣散基层党组织的整顿问题，及时调整不称职、不作为的党组织主要负责人，切实配强配好党支部书记；创新基层党组织的设置方式，加大在新经济组织和新社会组织等单位组建党组织力度，基层党组织不健全的要迅速充实。基层党组织隶属关系不明确的，要抓紧理顺。积极深化和推行各行业争创“五个好”基层党组织和争当“五个好”党员活动。开展党员示范岗、党员“十带头”活动，提高基层党建工作水平；真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，加大对困难基层单位的支持和帮扶力度，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。各种非公有制经济组织中的党组织要坚持正确的指导思想，坚持从实际出发，努力做到党建工作为党员和广大职工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持，得到职工群众的拥护，也得到业主的支持。
（四）在联系群众、服务群众上下功夫。要广泛征求群众意见，倾听群众呼声，解决群众难题，化解基层矛盾，把先进性教育活动变成教育群众、鼓舞群众、凝心聚力的过程。要尽可能的扩大征求意见的范围，通过发放征求意见表、民主测评、召开座谈会、设置意见箱、网络、开通热线电话、个别访谈等多种形式，广泛听取基层和群众的意见建议。要高度重视和认真梳理群众意见，及时认真抓好整改。因地制宜的开展各种服务群众、奉献社会的活动，进一步树立基层党组织和党员的良好形象。
（五）在解决突出问题上下功夫。针对查摆出的问题，边学边改，边整边改，让群众看到变化、见到成效。要认真查找和解决党组织、党员自身存在的突出问题、群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题。尤其要牢记“群众利益无小事”，紧紧抓住群众关心关注、社会反映强烈的突出问题，集中力量认真解决。对群众提出的意见、反映的问题，要件件有回音，事事有着落。要把解决群众反映强烈的突出问题与落实科学发展观、构建和谐社会、推进改革发展稳定紧密结合起来，提高先进性教育活动的整体效果。流动党员要自觉加强时政学习，认清形势，增强党性观念，加强党性锻炼，不断提高思想觉悟和道德水平。从工作、学习、生活和为人处事等小处入手，做到自重、自省、自警、自励，在自己所从事的工作岗位上发挥出共产党员应有的作用。
（六）在探索创新上下功夫。各党支部要根据各行业单位的不同情况，提出不同的要求。要在认真落实中央和省、市委部署要求、努力完成“规定动作”的前提下，鼓励各支部从实际出发，创新“自选动作”，在教育活动的内容、方式方法、时间安排、组织领导等方面大胆探索，努力形成有利于调动党员积极性、提高教育活动成效、让群众接受和满意的措施和办法。领导小组办公室将对各党支部中好的做法及时认真总结，抓点带面，不断推动先进性教育活动深入开展。
（七）在认真把握和严格执行政策上下功夫。坚持正面教育、自我教育为主原则和从严治党的方针，着力调动、保护和发挥各方面的积极性，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和做好本职工作上来。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作，限期进行整改，促使他们努力转化为合格党员；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序，在巩固扩大教育成果时作出组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
（八）在抓好舆论宣传上下功夫。针对本单位和党员特点，充分利用广播、电视、报刊、网络、现代远程教育站点等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，宣传先进性教育活动的重大意义，宣传中央和各级党委的部署要求，宣传各条战线的优秀共产党员的先进事迹，宣传开展先进性教育活动的经验、做法和成效，始终保持浓厚的舆论氛围，增强先进性教育活动的感染力和吸引力。
（九）在建立长效机制上下功夫。要着眼于从长远和根本上解决新阶段党员队伍教育管理工作的新情况、新问题，坚持边学习、边整改、边总结、边提高，对教育活动中一些行之有效的措施，对创造的好经验、好做法，及时进行系统地提炼概括，用制度的形式固定下来，建立和完善一整套衔接配套、管理有效的党员教育管理机制，推动党员队伍建设的制度化、规范化、科学化，进一步提高基层党组织建设水平。
（十）在推动和促进各项工作上下功夫。紧紧围绕全市工作大局和本部门本单位中心工作开展先进性教育活动，以先进性教育活动推动各项工作，以经济社会发展成果、群众满意程度检验先进性教育活动的成效。通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发党员的光荣感和责任感，更好的团结和带领广大群众，争创一流业绩，做到两促进、两不误。注意防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由放松教育活动的倾向。
通过开展第二批先进性教育活动，要达到以下要求：
一是党员素质要有新提高。通过集中教育活动，广大党员理想信念更加坚定，政治业务素质有显著提高，学习实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的标准要求进一步明确，解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力进一步增强，乐于吃苦奉献,勇于开拓创新。紧跟时代步伐,立足本职,锐意进取,不断创新，使每个党员都成为一面旗帜，党员的先锋模范作用进一步发挥。
二是党的组织要有新形象。通过集中教育活动，使党组织进一步健全，制度更加完善，党的活动正常开展且成效显著，党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，执政意识和执政能力明显增强，党员教育管理常抓不懈的工作机制不断完善，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固和加强。
三是党群关系要有新气象。全体党员自觉坚持为民、务实、清廉，宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，工作效率和服务水平进一步提高，真正做到群众利益高于一切，积极为群众办实事、解难题、搞服务，党群干群关系进一步密切。坚持全心全意为人民服务的宗旨,关心团结群众,在力所能及的范围内为群众办实事,增强社会责任感,热心社会公益事业,积极回报社会。
四是各项工作开创新局面。自尊自强，遵纪守法，恪守职业道德，讲诚信，不欺诈，保守商业秘密。弘扬中华民族传统美德，加强自身道德建设，做维护社会公德的表率，敢于同有损社会公德的行为作斗争。能够自觉勤奋学习,努力提高本领。树立终身学习、终身受教育的理念，努力学习党的路线、方针、政策，学习社会主义市场经济知识、科学技术知识,提高为人民服务的本领，提高创业、就业技能。不论何时何地，自觉维护党的形象和利益，严格遵守党的纪律，保持党的团结和统一。
六、开展先进性教育活动的参加范围
参加这次保持先进性教育活动的范围为党的组织关系隶属于黄河口人才市场党总支的全体党员，包括离退休和提前离职的党员。每位党员要确保参加领导小组组织的集中学习教育活动，特殊情况不能参加集体学习活动的要向领导小组组长和支部书记请假，事后要及时补课。各党支部要吸纳入党积极分子和党员重点培养、发展对象参与教育活动，并在教育活动中适时吸收入党。
七、切实加强对先进性教育活动的组织领导
第二批先进性教育活动面广量大、情况复杂、任务艰巨。各党支部务必高度重视，加强领导，进一步健全完善教育活动质量保障体系，确保先进性教育活动不走过场，不偏方向，切实取得实效，真正成为群众满意工程。
各支部要切实负总责。搞好第二批先进性教育活动，主要责任在各党支部，要继续坚持和落实领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，抓部署、抓落实、抓监督，分管负责同志要集中精力，支委其他成员齐抓共管，做到认识到位、工作到位、措施到位。既要坚持高标准高质量，又要从实际出发，不提过高的目标和要求。
成立专门领导小组及其办公室，加强对先进性教育活动的协调指导。为确保第二批先进性教育活动顺利进行，市人事局教育活动领导小组保持不变,在此基础上成立由王桂华书记任组长的指导小组,专门成立了“黄河口人才市场党总支保持共产党员先进性教育活动领导小组”及其办公室，由党总支书记宋涛同志任组长，党总支副书记成全海同志任副组长，徐勇德、李凯、韩宝英、李志广、石东升、郭俊涛任成员，领导小组在市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室和市委督导组的指导下开展工作。领导小组下设办公室，由党总支副书记徐勇德同志兼任办公室主任，石永奇、马爱萍同志任成员，马爱萍同志兼任联络员，具体负责此次先进性教育活动的组织实施工作。各党支部书记要认真履行职责，行政负责人要积极支持配合先进性教育活动。要坚持从实际出发、勤俭节约的原则，落实教育活动必要的场所、经费，保障教育活动的顺利开展。
发挥领导干部联系点示范作用。黄河口人才市场党总支根据第二批先进性教育活动的特点，党总支成员结合各自分工确定联系点，经常深入联系点调查研究，督导检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。
充分发挥基层党支部及党支部书记抓落实的作用。加强对各党支部书记的培训，使他们明确目标任务，掌握政策和方法，充分发挥具体责任人的作用。党总支要加强对各企业党支部书记履行职责情况的考核，在先进性教育活动的实践中考察和培养党支部书记。
开展先进性教育活动，政治性、政策性强。各支部一定要按照中央和省、市委部署要求，严格掌握政策，坚持正确的方向。要尊重基层广大党员的首创精神，鼓励基层勇于创新，大胆探索，使先进性活动充分体现针对性、时代性和创造性。要正确处理开展先进性教育活动与工作的关系，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、创造性，定一流目标，干一流工作，创一流业绩，树一流形象，实现以教育促工作，工作、学习两不误。
八、其他事项
每位党员在学习动员阶段、分析评议阶段、整改提高阶段所形成的心得体会、思想鉴定、党性分析总结、整改措施等学习资料，由所在党支部联络员负责将材料在规定的时间内交领导小组办公室。由于人才市场流动党支部党员分布比较分散，情况复杂等实际，属于该支部的流动党员原则上由本人将学习情况报领导小组办公室，特殊情况的可以以信件、电子邮件的形式发至领导小组办公室。
领导小组办公室设在东营市人才服务中心三楼303房间（东营市东城东三路468号）。电子邮箱：rsdlb@126.com,联系电话：8338957，联系人：马爱萍，手机：13455469509。
附：保持党员先进性教育活动日程安排表
市人事局先进性教育活动领导小组
2OO5年7月13日
主题词:先进性教育
第二批 实施方案
东营市人事局先进性教育活动领导小组办公室
2005年7月13日印发
(共印150份) | 
